2022年11月17日，由中(zhōng)國民辦教育協會主辦的“首屆全國民辦高中(zhōng)校長大(dà)會暨中(zhōng)國民辦教育協會高中(zhōng)分(fēn)會成立大(dà)會”在上海成功舉辦。
有關方面領導、知(zhī)名專家學者，以及來自全國各地民辦高中(zhōng)校長、民辦教育協會負責人、教育行政部門代表共計400餘人參加了此次大(dà)會。線上收看直播的人數達到了15000餘人次。
李連甯，第十屆十一(yī)屆十二屆全國人大(dà)常委會委員(yuán)，常委會副秘書(shū)長；第十二屆全國人大(dà)法律委員(yuán)會副主任委員(yuán)；教育部原部長助理、基礎教育司司長；中(zhōng)國民辦教育協會名譽會長。他是民辦教育法治建設進程的參與者、見證者。70年代後半期他在高中(zhōng)教學，恢複高考後，便晚上自己複習，白(bái)天跟畢業班學生(shēng)一(yī)起分(fēn)享，一(yī)起進考場，最後一(yī)起上大(dà)學。
在本次大(dà)會上，李連甯作以下(xià)發言：
在當下(xià)，民辦高中(zhōng)校長大(dà)會的召開(kāi)和民辦高中(zhōng)分(fēn)會的成立對我(wǒ)們堅定信念，提振信心，凝聚力量，攜手共進，依法推進民辦高中(zhōng)教育事業的健康發展，有着特殊的意義。
近年來，國家對于民辦教育的一(yī)些亂象進行了治理，一(yī)些辦學者感覺似乎民辦教育的冬天來了，民辦教育前途渺茫了。但是我(wǒ)要說，對民辦教育亂象的必要治理，對民辦教育結構的必要調整，不是對民辦教育的打壓，也不是要把民辦教育整垮，更不是對民辦教育的否定，而是爲了讓民辦教育更加健康地發展。
借此機會，我(wǒ)簡要地講六個觀點：
第一(yī)，民辦教育的發展有着充分(fēn)的憲法法律依據。82年憲法給我(wǒ)們民辦教育的基本定位，是鼓勵社會力量依法辦學。40年來，這個定位沒有變化。民辦教育促進法及其實施條例等相關法律法規都爲民辦教育的發展提供了法治保障。
第二，民辦教育的發展是教育體(tǐ)制改革的重大(dà)成果。改革開(kāi)放(fàng)以來，教育體(tǐ)制改革改變了政府包攬辦學的格局，逐步建立以政府辦學爲主體(tǐ)、社會各界共同辦學的體(tǐ)制。民辦教育已經成爲社會主義教育事業的組成部分(fēn)，成爲教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。民辦教育發展過程出現了一(yī)些問題，進行必要的調整，不是對民辦教育進行全盤否定。前一(yī)段時間在網絡輿論上對民辦教育的污名化宣傳，我(wǒ)是不贊成的。就連招生(shēng)搶奪生(shēng)源都把責任推到民辦學校身上，這不太公平。
第三，民辦教育發展的方針始終未變。1993年《中(zhōng)國教育改革和發展綱要》首次提出“積極鼓勵、大(dà)力發展、正确引導、加強管理”的方針。此後的立法、修法基本未變。在實施過程當中(zhōng)，某一(yī)段時期可能側重關注某一(yī)個方面這是正常的，但我(wǒ)們的總方針沒有改變。還是鼓勵支持與引導規範相結合。
第四，民辦教育的發展是中(zhōng)華民族文化傳承的重要體(tǐ)現。從孔老夫子開(kāi)始興辦私學至今二千多年，這也是我(wǒ)們民族優秀文化傳統傳承的重要體(tǐ)現，我(wǒ)們是不能夠放(fàng)棄的。
第五，民辦教育的發展，還必須依法規範和保障。無論是鼓勵和支持，還是引導和規範，都必須依法。依法規範民辦教育，是民辦教育治理的最大(dà)公約數。這個依法規範不光是對辦學者依法引導、依法管理，對政府也要依法規範，政府也要依法支持、依法保障。而且管理者還應該帶頭模範地遵守執行法律法規。
第六，民辦教育還有着現實的發展空間。全面建成小(xiǎo)康以後，人民對美好生(shēng)活的追求，對我(wǒ)們民辦教育也提出了更高的要求。實際上，民辦教育不僅在滿足民衆對高質量、國際化教育的需求做了貢獻，而且爲解除農民工(gōng)子女就學的後顧之憂也作出了積極貢獻。民辦學校不僅僅是“貴族學校”，還有大(dà)量的流動打工(gōng)人口子女的學校。民辦學校提供了合理的膳食、住宿，減輕了農民工(gōng)的負擔，解除了他們的後顧之憂。這些是很多公辦學校提供不了的。所以在這種情況下(xià)，滿足人民群衆多樣化、個性化、特色化的需求，民辦教育功不可沒。
同時，國家也更加需要引入社會資(zī)源辦好人民滿意的教育。特别是在當前新冠疫情的沖擊下(xià)，我(wǒ)們很多企業停産，甚至是破産，而且地方土地财政收入也在下(xià)降。一(yī)方面是财政收入的銳減，而另一(yī)方面财政支出越來越大(dà)。在百年未有的大(dà)變局之下(xià)，面對國際地緣政治的沖突，軍事鬥争的必要準備、統一(yī)祖國的必要準備、高新科技的競争、持久應對新冠病毒疫情，都需要國家财力的支撐。在這樣的情況下(xià)，國家政府比以往任何時候，都需要通過動員(yuán)各種社會力量，籌集社會資(zī)源，辦好社會事業。
關于民辦高中(zhōng)教育，我(wǒ)有三點期待：
第一(yī)，民辦高中(zhōng)的事業發展要穩中(zhōng)求進。現在我(wǒ)國高中(zhōng)階段教育已經基本普及，不能再盲目發展，不要再過度追求規模擴張。雖然目前高中(zhōng)階段教育普及率是91%，還有一(yī)些發展空間。但這需要當地政府統籌考慮高中(zhōng)教育階段發展的規劃安排。我(wǒ)個人建議，高中(zhōng)階段教育資(zī)源的增量，可以更多地讓民辦教育來承擔。
第二，民辦高中(zhōng)要在深化教育教學改革，在高質量發展上下(xià)功夫。我(wǒ)認爲，高中(zhōng)階段教育未來要走普職融合發展之路。普通高中(zhōng)要吸收職業技能的内容，職業學校也要提升基礎性、人文性水平。而且每個學校的融合模式，融合的課程是完全可以多樣化的，民辦高中(zhōng)可以率先進行探索。還有就是拔尖創新人才的培養。二十大(dà)報告總書(shū)記提出要“着力培養拔尖創新人才，聚天下(xià)英才而用之。”英才教育怎麽樣搞，尤其是在高中(zhōng)階段應該探索英才教育的培養模式。而這種培養不是用考試的辦法選拔，而是要通過一(yī)種科學的評估的機制來考察智商(shāng)、情商(shāng)以及各方面的能力，這樣是有很大(dà)的探索空間的。
我(wǒ)90年代去(qù)過印度，印度的基礎教育可以說與我(wǒ)們差距甚遠，但其英才教育獨樹(shù)一(yī)幟。美國的高新科技企業的CEO之所以多爲印裔人士，與此有很大(dà)的關系。所以民辦高中(zhōng)可以在這個領域先走一(yī)步。這也是個性化教育的應有之意。
第三，民辦高中(zhōng)教育要爲構建人類命運共同體(tǐ)，推進中(zhōng)國教育融入世界的國際化進程發揮不可或缺的作用。可以說中(zhōng)國基礎教育走出國門，走向世界，民辦教育是走在前列的。在這個領域裏面，我(wǒ)們民辦高中(zhōng)也是大(dà)有可爲的。
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